科技赋能“智慧口岸”！广西自贸试验区探索货运车辆通关新模式

为优化口岸营商环境，提升口岸通关效率，推动口岸开放迈向新台阶，中国(广西)自由贸易试验区积极创新探索货运车辆通关全流程智能调度管理新模式。投入运行以来，经济、社会效益显著，服务国家战略取得明显成效，面向东盟陆路主通道地位日益增强。

目前，广西自贸试验区崇左片区货物通关已恢复到疫情前态势。友谊关口岸日均出入境车辆超过1200辆次，较去年同期提高32%。近日，友谊关口岸单日出入境车辆达1488辆，创2022年以来新高。今年1-2月，崇左片区外贸进出口额完成171.8亿元，同比增长58%。此外，友谊关口岸已恢复外国人来华入境签证和团队跨境旅游通关业务。友谊关口岸非属地进出口货值不断上升，进一步发挥国际口岸功能和西部陆海新通道重要节点功能，成为沿边地区对外开放的排头兵。

崇左片区友谊关口岸地处祖国南疆，与越南接壤，是广西最大的陆路口岸。近年来，随着友谊关口岸货运量持续增长，产业链不断向东南亚国家特别是越南转移，给监管和统计带来压力。为此，崇左片区创新货运车辆通关全流程智能调度管理新模式，研发上线了“友谊关口岸待放行车辆智能调度系统”，通过运用物联网、地理信息、前置货场地图标记等技术，结合车牌识别系统实现货场车辆入场登记，系统按既定放行逻辑进行排队放行，实现车辆统一放行、统一登记、统一监管。同时，将车辆排队数据进行整合与加工，以数据图表的形式向管理单位、运营公司、司乘人员进行数据的共享及展示，帮助管理单位提升监管效率，为运营公司和司乘人员提供更人性化的服务。科技赋能“智慧口岸”，智能化的车辆调度方式解决了人工放行耗时长等短板问题。同时口岸数据汇聚，提升了政府的管控能力与决策能力，进一步推动政府数字化转型，推动“智慧口岸”建设。

据介绍，在智能调度系统上线之前，货场调度车辆进入口岸通关主要依靠人工放行，伪造放行凭证、保安私自收费、货场不按顺序放行等乱象一度频出，很多车辆排队时间较长。该系统上线后，排队放行由系统统一登记、统一放行、统一监管，实现进出境车辆自动化调度，口岸通关有序提速，即使是物流高峰，企业通关时间从3到5天缩短为不超过60小时，通关时效得到了有效提升。

改革后，所有车辆由系统自动调度进入口岸，杜绝人为干预通关车辆排队，服务公开公正，实现货物通关更加便利化，智能调度系统的上线获得了企业的一致好评。

近年来，广西自贸试验区跨境物流取得新发展，友谊关口岸货物有效分流，实现水果大宗过境并高效铁路联运，分流公路口岸水果通关压力，极大地推进双边水果贸易及物流产业的发展。同时，为保证水果进口安全，凭祥友谊关海关对输华水果进行严格检疫检验，通过建立进境水果“绿色通道”、实行“7×24小时”预约通关、实验室快速检测等措施，大大缩短了水果进口通关时间，水果新鲜度、口感也得到保障。

此外，铁路进出境快速通关业务模式利用铁路快通系统平台，针对进出境快通业务分别制定“铁路快通”业务流程，实现铁路系统与海关系统数据高效对接、有效共享和快速流转，开通全国首趟“铁路快通”中越班列，提高通关效率，降低企业成本，有效扩大外贸进出口规模。(钱晶晶)