帮扶企业解难纾困 江苏省市场监管局发布第二批助企实例_全球速读

为贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转42条、省政府促进个体工商户高质量发展18条和省局服务经济运行率先整体好转20条措施要求，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，全省市场监管部门迅速行动，主动作为，落实落细各项助企政策措施，以实际行动支持促进各类经营主体健康快速发展。这其中，各地涌现出很多好的做法、经验。今天（ 4月27日），江苏省市场监管局发布了第二批“全省市场监管系统服务经济运行率先整体好转措施落地实例”。

本次公布的帮扶实例共有8例。这些实例中，既有市场监管部门帮助企业开展经营者集中申报工作，也有帮助企业解决国际认证和重点项目检测难题的；既有市场监管部门帮助企业解决融资问题的，也有帮助食品小作坊提档升级的。

省市区局三级联动指导徐工集团开展经营者集中申报工作

(相关资料图)

去年底，徐工集团与比亚迪签署协议，拟在徐州设立合营企业，从事锂离子动力电池业务。根据相关规定，该合资项目需经经营者集中审查。为争取项目快速获批、及早投产，促进当地经济增长并有效带动就业。今年1月，徐工集团及所在经开区政府希望徐州市局在经营者集中申报方面给予专业指导。徐州市局会同经开区局积极指导企业准备审查资料的同时，第一时间将企业需求向省局报告，省局反垄断处主动派员提供上门服务，解答企业疑问，指导企业在界定相关市场、适用简易程序等方面进行深入探讨。同时，省局反垄断处积极与市场监管总局具体承办审查业务的相关部门对接协调，进行现场沟通，推动审查进度提速。2月中旬，该申报项目被立案并进行公示，3月初，项目获得市场监管总局批复。

徐工集团表示，这是徐工集团经营者集中审查中第一起以简易程序办结的案件，省市区三级市场监管部门的大力支持和专业指导，为企业投资项目早落地、早开工、早建成赢得了宝贵的窗口时间。该案件的顺利推进，有助于徐工集团加快建设世界一流企业，推动工程机械领域绿色革命，为落实国家双碳战略贡献力量。

今年以来，省市场监管局不断完善“登记注册、信用监管、合规培训”三个维度经营者集中风险预警机制，以规范、透明、可预期的监管向市场主体提供更加清晰的行为指引，帮助企业初筛竞争风险、明确申报义务、畅通申报通道，服务企业依法做优做大做强。

无锡市县局联动协力服务佰翱得上市改制

无锡佰翱得生物科学股份有限公司是一家从事生物医药的外商投资企业，由中国企业500强之一的双良集团与多名拥有国际药企工作经历的海归科学家联合创立。

今年2月下旬，江阴市局接到企业求助。企业前身无锡佰翱得生物科学有限公司，原登记管辖机关为江阴市市场监管局，按企业上市计划，已依法迁移至无锡市市场监管局，并将办理股份制变更登记。但企业上市计划发生变化，需要先调整原股东股权比例，如按规范登记流程，应先迁回江阴市局办理股权变更后，再迁入无锡市局进行股改。股改节点已迫在眉睫，申请材料尚不齐全，企业为此心急如焚。

江阴市局了解情况后，主动发挥桥梁作用，汇报衔接无锡市局共同上门服务、当面问诊、现场开方，并在2个工作日内促成外资状态豁免迁移、容缺办理、跨级登记，为企业办理完成股东的变更和出资比例的调整。在外国人持股的情况下，无锡市局结合上市公司战略投资办法，进一步帮助企业提前布局，指导企业同步转入内资登记。无锡市局、江阴市局上下联动、相互协同，为企业解政策、定方案、抢时间、省环节，助力企业迈出了股改上市的第一步。对登记机关务实高效的服务，公司负责人表示感谢，并给予高度评价。

本次公布的其他帮扶实例还包括：

镇江市质检中心帮助伊顿辉能解决国际认证和重点项目检测难题。

常州市搭建融资新通道帮助图图织布厂解融资难题。

盐城市响水县局“一站式”服务助推海滋醉小作坊提档升级。

扬州市局依托“苏质贷”为罗来雅缓解资金短缺难题。

镇江句容市局为旺华合作社线上信用修复激发内生动力。

镇江市局创新登记模式助力保安堂大药房健康发展。

（江苏新闻广播/孙茂强 实习编辑/顾晴川）