江苏盱眙：探索“好办法” 激发基层治理新活力

江苏省淮安市盱眙县山清水秀，独具魅力；盱眙生活惬意，令人向往。近年来，盱眙县坚持共建共治共享，推行“利益链接”机制，进一步完善县域治理体系，提高治理能力现代化水平，用心用情用力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

办在家门口

(资料图片仅供参考)

“现在办医保业务太方便了，以前要到行政服务中心去，耽误时间，现在在家门口站点就能办，真是太好了！”家住天泉湖镇的刘先生欣喜地告诉记者。

今年，盱眙获评“15分钟医保服务圈”省级示范县。一直以来，围绕“人民满意医保”目标，盱眙持续提升医保服务质效，以精简材料、简化流程、压缩时限为抓手，为参保群众提供更加优质、便捷、高效的服务。目前，盱眙已先后建成天泉湖镇、官滩镇、穆店镇医保服务站3个省级示范点和10个市级示范点以及154个村级服务点，实现县域内镇街与行政村医保服务站（点）全覆盖，形成覆盖城乡、体系健全的三级医保公共服务体系，将医保服务延伸到镇、村两级，让参保群众在“家门口”就能咨询、办理异地就医，全面打通医保便民服务的“最后一公里”。各站点运行以来，累计办理业务3.21万余件，惠及群众超4万人。

与此同时，盱眙还将贴心服务送进群众家中，统筹医保办和家庭医生团队资源，充分发挥“15分钟医保服务圈”村级服务点作用，推出“村级代办”“帮跑腿”服务，并针对辖区内特困人员、独居老人等特殊群体，提供上门帮办代办服务，真正做到“问政策，身边有明白人；想办事，身边有帮办人”。

办在心坎上

家家都有小，人人都会老。盱眙积极打造盱“颐”养老品牌，持续完善养老服务体系建设，优化养老机构服务功能，不断提高养老服务水平，紧盯老年群体的生活和精神文化需求，在优化养老服务软硬件上发力。目前，全县已拥有各类养老机构41家，建成居家养老服务中心159个，老年人助餐点42个，累计为2万余名80岁以上老年人发放尊老金1546万元；以“和善园”“横店影城”等优质企业为终端，为城区老年人提供“1元早餐”“5元电影”等助老服务；建成苏北地区首屈一指的专业失能（失智）人员集中养护中心，完成天泉湖敬老院和旧铺敬老院农村区域性养老服务中心双提升工作；实施“互联网+智慧养老”，切实解决高龄、失能困难老年人的“急难愁盼”问题。如今，近2.5万名高龄、独居、空巢等特殊困难老年人正享受盱眙优质养老服务发展的成果。

为进一步营造敬老爱幼的社会风尚，盱眙还专门组建“文明润县、美德盱眙”工作专班，打造“山爸山妈”关爱“山娃”志愿服务队、“暖心小棉袄”关爱失独老人独居老人志愿服务队、“睦邻守望”志愿服务队等百余个优秀志愿服务项目，惠及更广泛群体。

办出好未来

“我听社区就业服务站工作人员说这里有免费培训，来了之后发现龙虾烧制培训很适合我，而且培训地点靠近家门口，我就赶忙报名参加了。拿到证后，我就是龙虾厨师了，现在这一行很紧俏。”家住盱城街道果园小区的李大姐对未来充满憧憬。

“盱眙龙虾”不仅走出了一条乡村振兴、产业兴旺的路子，更为当地百姓拓宽了“美味”致富路。近年来，盱眙坚持就业优先，加大自主创业、灵活就业扶持力度，建设家门口的就业服务站，推动职业技能培训与龙虾等特色产业有效衔接，从养殖到烹饪，就业指导培训助推小龙虾跃出农门闯世界，让“黄金资源”释放更多“黄金效益”。

李大姐憧憬的未来，是盱眙以高质量就业带动产业兴旺的一个生动缩影。近年来，盱眙积极围绕“15分钟就业服务圈”，将就业服务融入党建引领基层治理范畴，在各村（社区）党群服务中心打造就业服务站，以社区为载体，充分发挥人社专员“就业红娘”作用，为困难群体提供更多就业选择和更多有针对性的就业创业指导服务，确保零就业家庭动态清零，让困难群众实现收入有增长、上岗有补贴、权益有保障。

盱眙县将深刻领会治理要义，系统谋划治理对策，创新探索治理路径，全面提升治理效能，努力走出一条基层社会治理现代化的“盱眙路径”，努力以“盱眙之为”助推“淮安之治”，以基层治理现代化助推中国式现代化盱眙新实践。（许发）