打防并举、综合治理 古冶区构筑四大体系防范金融风险

古冶区按照打防并举、综合治理的工作思路，聚力打造四大防范金融风险体系，实现关口前移，提前预防，快速化解，全区防范金融风险工作成效显著。截至今年8月，全区非法集资案件起数、涉案金额、涉及人数较2020年分别下降85%、90%、80%。金融机构不良贷款率保持低位，地方金融组织规范有序发展，地方法人银行改革平稳推进。

打造全面履职落实责任体系。按照“属地管理”和“谁主(监)管、谁负责”“谁审批、谁负责”的要求，该区先后制定印发《古冶区防范和化解金融风险处置方案》，严格落实各乡镇街、区直部门主(监)管主体责任，全面细化工作职责，明确工作重点，建立常态化工作机制，形成“政府领导、属地管理、防范在先，监管部门齐抓共管，全社会共同参与”的工作格局。同时，印发《古冶区非法集资举报奖励办法》，做到一盘棋谋事，全方位落子，鼓励社会举报，给予高额奖励，调动群众参与度和积极性。

打造精准高效监控预警体系。该区将防范和处置非法集资工作纳入社会治安综合治理体系，充分发挥网格化管理作用，招聘1.5万名网格员对全区所有领域和行业开展风险排查，做到提前介入、提前排查、提前处置，努力做到在最早时间、以最小代价将非法集资遏制在源头。组织相关部门协同合力作战，严格排查重点行业、重点领域涉嫌非法集资活动，开展财富管理、互联网金融、养老等领域专项联合整治。今年以来，全区各级各有关部门出动执法人员500余人次、车辆150余辆次，对分管领域和属地进行了不间断摸排，检查各类机构、公司1600余家，检查广告900余个，注销经营范围含典当公司1家，约谈20余家，有力维护了地方金融秩序持续安全稳定。

打造快速规范依法处置体系。大力减存量，加大陈案处置力度，明确了公检法部门陈案化解责任和任务，建立了“一案一策一专班”和领导包案制度，明确时间表、路线图。建立全链条协调督办机制，定期召开陈案化解专班碰头会，推动快侦、快审、快判、快执，维护人民群众合法权益。截至目前，全区积案化解率保持在90%以上。全面落实属地管理主体责任和行业主管部门监管责任，对涉及人员全部严格落实“五包一”责任制，密切关注涉及非法集资群众动态，并及时有效处置，有效维护了社会和谐稳定。围绕深化金融供给侧结构性改革，完善“法银”协同配合机制，统筹推进地方法人银行机构化险各项工作，推动金融机构不良资产清收。积极提供执行案件财产线索，共同推进依法清收工作。

打造浓厚热烈宣传教育体系。深入居民群众一线，推进金融机构发挥防范金融风险“前哨”作用，壮大防范金融风险“吹哨人”队伍，畅通涉非线索举报渠道，广泛接收群众举报线索，优化举报奖励制度，提高奖励额度，扩大奖励范围，充分调动广大群众积极性，持续筑牢事前、事中、事后三道防线。定制环保购物袋、扇子、宣传台历等特色小礼品5万余份发放给群众，宣传内容和形式更加贴近生活，让群众更容易接受并传播，使防范非法集资等风险宣传更加深入人心。组建50支防范非法集资志愿服务队，每月至少开展一次集中宣讲活动，以形象化解读、故事化表达、通俗化传播的方式，帮助广大群众认清非法集资的套路和危害性，切实提高风险识别和防范能力。(通讯员张威 记者杨雨熹)