全球动态:涉嫌严重违纪违法，药都农商银行首任董事长离任一年被查，候场上市已5年

本报（chinatimes.net.cn）记者卢梦雪 冉学东 北京报道

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6月2日，安徽纪检监察网通报显示，安徽亳州药都农村商业银行（下称“药都农商银行”）原党委书记、董事长许绍普涉嫌严重违纪违法被查。

许绍普是药都农商银行的首任董事长，曾在2016年提出带领该行5年内上市的规划。但如今，许绍普辞任一年多后被查，对药都农商银行上市之路的影响仍未可知。

“他被查之时已在我行离任一年多，其被查情况对我行经营及业务没产生什么影响。”6月5日，药都农商银行相关工作人员回应《华夏时报》记者表示。

2018年3月，药都农商银行向证监会提交IPO申报材料，拟登陆上交所主板。如今，距其递交招股书已满5年。

曾提出5年内上市

“我想上市，5年内完成。”2016年，担任药都农商银行董事长的第四年，许绍普曾向外界透露了想要带领药都农商银行上市的规划。

药都农商银行位于安徽亳州，由亳州药都农村合作银行转制而来，2012年10月获批开业，许绍普为该行首任董事长。

公开信息显示，许绍普1963 年12月出生，本科学历，经济师，曾在农信系统长期任职，也担任过亳州药都农村合作银行董事长、安徽省信用联社理事。

药都农商银行的主板上市计划在2014年启动，2018年3月，该行招股书首次在证监会披露。同年9月，证监会向该行反馈了28项意见，涉及资本充足率、重大委托贷款、不良贷款等方面，随后，该行更新了招股书。

2019年7月，受审计机构瑞华会计师事务所被证监会立案调查事件的影响，该行IPO申请一度被证监会中止审查。

2020年年初，许绍普曾撰文表示，药都农商银行要“围绕主板上市，完善体制机制”，统筹资源配置，合理、适时、规范地指导经营层制定相关制度，逐步建立符合亳州药都农商银行自身特点、有利于长远发展的公司治理结构；进一步提高“三会一层”履职能力，建立决策科学、执行有力、监督有效、运行稳健的工作机制，稳步推进亳州药都农商银行主板上市。

然而上市尚未取得新的进展，许绍普就先退出了“战场”。2021年11月，“因工作调整”，许绍普辞去了该行董事会董事、董事长及相关专门委员会委员职务，随后不久，药都农商银行法人由许绍普变更为王锋。

辞任一年半后，2023年6月2日下午，安徽纪检监察网通报显示，许绍普涉嫌严重违纪违法，目前正在接受安徽省纪委监委驻省农信社纪检监察组纪律审查和淮北市相山区监察委员会监察调查。

作为首任董事长，许绍普无疑在药都农商银行的发展过程中发挥了重要作用。如今药都农商银行已上市候场5年多，许绍普被查是否会对其上市之路产生影响？

6月5日，《华夏时报》记者致电药都农商银行，该行董办的工作人员告诉记者，“该董事长被查之时已在我行离任一年多，其被查情况对我行经营及业务没产生什么影响，我行经营目前一切正常。”

当问及许绍普的违法违纪行为是否涉及在该行的工作经历，该工作人员表示，“目前不清楚，如果后续有官方通报，具体以官方通报为准。”

“换道”上市

全面注册制正式实施之后，许多主板在审企业被平移至沪深交易所。今年3月4日，药都农商银行首发申请获上交所受理，拟募资16.38亿元，保荐机构为华泰联合证券。

华泰联合证券发布的保荐书显示，不考虑全国性五家大型银行在亳州区域的市场份额，截至2022年6月末，在亳州区域金融机构中，药都农商银行存款余额市场占比为22.70%，市场排名第二；贷款余额市场占比为26.11%，市场排名第一。

但在当前沪深主板“排队”等候上市的10家银行中，有7家资产规模均超千亿元，药都农商银行的资产总额相对较小，2022年该行总资产仅有610.40亿元，同比增长了4.91%。

药都农商银行定位于支农支小支微，与区域经济高度绑定，主要客群为亳州当地中小微企业和个人客户。因此该行净利差、净息差相对较高，近年来两个指标均位于3%以上。同时该行重要的收入来源之一为利息净收入，该项业务收入长期在该行营收中占比在97%以上。

为更好地做好普惠小微，药都农商银行在2015年参与了亳州市政务数据的整合，建立了较为完善的“金融+政务”普惠金融服务体系，为政务信息在金融领域的创新应用提供了新的解决方案。

如该行的“金农易贷”贷款产品，就是以政务数据、征信数据及金融数据为支撑，以手机银行、个人网银为载体，实现了全流程纯线上的贷款服务，是数字赋能普惠金融的典型案例。

但疫情冲击之下，许多小微企业经营状况受到影响，该行经营利润也受到一定冲击。

药都农商银行在招股书中表示，该行贷款客户主要集中于个人、小微企业，上述客户抗风险能力更弱，受到疫情冲击、经济增速放缓的影响更大，导致该行不良贷款率较高。

综合影响下，可以看到，2022年药都农商银行利息净收入20.05亿元，同比减少9.64%，不良贷款率达到了3.11%，为2016年以来最高。同时，该行营收净利润双双下滑，全年实现营收20.38亿元，同比下滑10.53%；净利润3.49亿元，同比下滑26.76%。

在业绩的承压之下，药都农商银行资本充足率水平自2018年以来逐年下降。该行资本充足率2018年为14.72%，2022年已经降至12.22%，在排队上市的银行中也处于偏低水平。

责任编辑：孟俊莲 主编：张志伟